1、減少或防止建筑安全事故 

       當(dāng)前,我國(guó)的建筑工程規(guī)模在不斷擴(kuò)大,施工過(guò)程中的安全事故也頻頻發(fā)生,給廣大群眾的人身安全及財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失。加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工中的安全控制是當(dāng)前最有效最直接的管理辦法。這樣才能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的安全隱患,并及時(shí)整改,消除隱患,保證工程安全、順利開展。 

2、提高建筑工程的安全生產(chǎn)管理水平 

       對(duì)安全生產(chǎn)而言,施工單位在整個(gè)施工的安全生產(chǎn)中占據(jù)重要地位,是負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人,也是多數(shù)安全事故的直接負(fù)責(zé)人。多數(shù)施工單位在工程施工過(guò)程中,存在操作行為不規(guī)范、安全管理工作不到位、安全生產(chǎn)資金投入不夠、作業(yè)人員無(wú)證上崗或未經(jīng)培訓(xùn)等問(wèn)題。因此加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,通過(guò)審查、監(jiān)督等手段,促使施工單位加強(qiáng)工程的安全生產(chǎn)管理,可有效提高施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全管理水平。

3、實(shí)現(xiàn)建筑工程的目標(biāo)控制與工程投資的效益最大化 

工程施工過(guò)程的控制其實(shí)是：投資、質(zhì)量、進(jìn)度。雖未提出安全控制,但這三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及控制離不開安全目標(biāo)。首先,工程的質(zhì)量與工程的施工安全是不可分割的,質(zhì)量存在隱患,易造成安全事故。安全事故又影響工程質(zhì)量,因此施工質(zhì)量與安全是相輔相成的。其次施工投資和進(jìn)度也和施工安全緊密相連。保障建筑工程的施工安全需要投入一定的資金,雖增加了工程的總投資,但在施工過(guò)程中,通過(guò)對(duì)施工安全的控制及管理,不僅可有效減少和防止人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,相對(duì)減少建筑工程的總投資,還保證施工的進(jìn)度按原計(jì)劃順利進(jìn)行,促使工程的竣工,提高整體的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)建筑工程的目標(biāo)控制與工程投資的效益最大化。 

4、法律、法規(guī)賦予施工安全監(jiān)理責(zé)任 

GF/T50319―2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對(duì)“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)”做出了最好的詮釋：一是根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；二是嚴(yán)格審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況；三是嚴(yán)格審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案；四是嚴(yán)格要求施工單位按已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案組織施工；五是巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況；六是在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí)，及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單要求施工單位整改，情況嚴(yán)重時(shí)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門。 

建筑工程施工與安全控制

在施工過(guò)程中，安全施工關(guān)系著每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)施工部位，每個(gè)施工過(guò)程，下面只介紹施工過(guò)程中常見的危險(xiǎn)性較大的幾項(xiàng)分項(xiàng)工程。 

1、高處作業(yè) 

（1）安全帽 

安全帽是防沖擊的主要防護(hù)用品，每頂安全帽上都應(yīng)有制造廠家名稱、商標(biāo)、型號(hào)、許可證號(hào)、檢驗(yàn)部門批量驗(yàn)證及工廠檢驗(yàn)合格證；佩戴安全帽時(shí)必須系緊下顎帽帶，防止安全帽掉落。 

（2）安全網(wǎng) 

應(yīng)重點(diǎn)檢查安全網(wǎng)的材質(zhì)及使用情況；每張安全網(wǎng)出廠前，必須有國(guó)家制定的監(jiān)督檢驗(yàn)部門批量驗(yàn)證和工廠檢驗(yàn)合格證。 

（3）安全帶 

安全帶用于防止人體墜落發(fā)生，從事高處作業(yè)人員必須按規(guī)定正確佩戴使用；安全帶的帶體上縫有永久字樣的商標(biāo)、合格證和檢驗(yàn)證，合格證上注有產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)年月、拉力試驗(yàn)、沖擊試驗(yàn)、制造廠名、檢驗(yàn)員姓名等信息。

（4）臨邊防護(hù) 

臨邊防護(hù)欄桿應(yīng)定型化、工具化、連續(xù)性；護(hù)欄的任何部位應(yīng)能承受任何方向的1000N的外力。 

（5）洞口防護(hù) 

洞口的防護(hù)設(shè)施應(yīng)定型化、工具化、嚴(yán)密性；不能出現(xiàn)作業(yè)人員隨意找材料蓋在預(yù)留洞口上的臨時(shí)做法，防止發(fā)生墜落事故；樓梯口、電梯井口應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿，井內(nèi)每隔兩層（不大于10米）設(shè)置一道安全平網(wǎng)或其它形式的水平防護(hù)，并不得留有雜物。 

（6）通道口防護(hù) 

通道口防護(hù)應(yīng)具有嚴(yán)密性、牢固性的特點(diǎn)；為防止在進(jìn)出施工區(qū)域的通道外發(fā)生物體打擊事故，在出入口的物體墜落半徑內(nèi)搭設(shè)防護(hù)棚，頂部采用50mm木腳手板鋪設(shè)，兩側(cè)封閉密目式安全網(wǎng)；建筑物高度大于24m或使用竹笆腳手板等強(qiáng)度材料時(shí)，應(yīng)采用雙層防護(hù)棚，以提高防砸能力。 

（7）懸挑式物料鋼平臺(tái) 

懸挑式鋼平臺(tái)應(yīng)按照方案設(shè)計(jì)要求進(jìn)行組裝使用，其結(jié)構(gòu)應(yīng)穩(wěn)固，嚴(yán)禁將懸挑鋼平臺(tái)放置在外防護(hù)架體上；平臺(tái)邊緣必須按臨邊作業(yè)設(shè)置防護(hù)欄桿及擋腳板，防止出現(xiàn)物料滾落傷人事故。 

2、模板支架體系 

（1）施工方案 

模板支架搭設(shè)、拆除前應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，對(duì)支架結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并按程序進(jìn)行審核、審批。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建[2009]38號(hào)文件要求，模板支架搭設(shè)高度8m及以上；跨度18m及以上；施工荷載15KN/m2及以上；集中線荷載20KN/m2及以上的專項(xiàng)施工方案，必須經(jīng)專家認(rèn)證。 

（2）支架基礎(chǔ) 

支架基礎(chǔ)承載力必須符合設(shè)計(jì)要求，應(yīng)能承受支架上部全部荷載，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行夯實(shí)處理，并應(yīng)設(shè)置排水溝、槽等設(shè)施。支架底部應(yīng)設(shè)置底板和墊板，墊板長(zhǎng)度不小于2倍立桿縱距，寬度不小于200mm，厚度不小于50mm。 

（3）支架結(jié)構(gòu) 

采用對(duì)接連接，立桿伸出屋面水平桿中心線至支撐點(diǎn)的長(zhǎng)度：碗扣式支架不應(yīng)大于700mm；承插型盤扣式支架不應(yīng)大于680mm；扣件式支架不應(yīng)大于500mm。支架高寬比大于2時(shí)，為保證支架的穩(wěn)定，必須按規(guī)定設(shè)置連墻桿或采用其它加強(qiáng)構(gòu)造的措施。 

（4）支架穩(wěn)定 

立桿間距、水平桿步距應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，豎向、水平剪刀撐或?qū)Ｓ眯睏U、水平斜桿的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求。

（5）交底與驗(yàn)收 

支架搭設(shè)前，應(yīng)按專項(xiàng)施工方案及有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底應(yīng)有文字記錄。支架搭設(shè)完畢，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)支架搭設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面驗(yàn)收，驗(yàn)收應(yīng)有量化內(nèi)容及文字記錄，并應(yīng)有責(zé)任人簽字確認(rèn)。

3、滿堂腳手架 

（1）施工方案 

搭設(shè)、拆除滿堂式腳手架應(yīng)編制專項(xiàng)方案，方案經(jīng)審批后實(shí)施；搭設(shè)超過(guò)規(guī)范允許高度的滿堂腳手架，必須采取加強(qiáng)措施，所以專項(xiàng)方案經(jīng)專家論證。 

（2）架體基礎(chǔ) 

基礎(chǔ)土層、排水設(shè)施、掃地桿設(shè)置對(duì)腳手架基礎(chǔ)穩(wěn)定性有著中煙影響；腳手架基礎(chǔ)應(yīng)采取防止積水浸泡的措施，減少或消除在搭設(shè)和使用過(guò)程中由于地基不均勻沉降導(dǎo)致的架體變形。

（3）架體穩(wěn)定 

架體中剪刀撐、斜桿、連墻件等加強(qiáng)桿的設(shè)置對(duì)整體剛度有著重要影響；增加豎向、水平剪刀撐，可增加架體剛度，提高腳手架承載力，在豎向剪刀撐頂部交點(diǎn)平面設(shè)置一道水平連續(xù)剪刀撐，可使架體結(jié)構(gòu)穩(wěn)固；增加連墻件也可以提高架體承載力；在有空間部位，也可超出頂部加載區(qū)域投影范圍向外延伸布置2～3跨，以提高架體高寬比，達(dá)到提升架體強(qiáng)度的目的。 

（4）桿件鎖件 

滿堂式腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合施工方案及相關(guān)規(guī)范的要求，各桿件的連接節(jié)點(diǎn)應(yīng)緊固應(yīng)可靠，保證架體的有效傳力。 

（5）腳手板 

使用的掛扣式鋼腳手板必須有掛鉤，并帶有自鎖裝置，防止松動(dòng)脫落。 

（6）交底與驗(yàn)收 

腳手架在搭設(shè)前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)按照方案結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件進(jìn)行細(xì)致的安全技術(shù)交底；腳手架搭設(shè)完畢或分段搭設(shè)完畢，應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括用數(shù)據(jù)衡量合格與否的項(xiàng)目，確認(rèn)符合要求后，才可投入使用或進(jìn)入下一階段作業(yè)。 

4、塔式起重機(jī) 

（1）載荷限制裝置 

塔式起重機(jī)應(yīng)安裝起重力矩限制器。力矩限制器控制定碼變幅的觸點(diǎn)或控制定幅變碼的觸點(diǎn)應(yīng)分別設(shè)置，且能分別調(diào)整；對(duì)小車變幅的塔式起重機(jī)，其最大變幅速度超過(guò)40m/min，在小車向外運(yùn)行，且起重力矩達(dá)到額定值得80%時(shí)，變幅速度應(yīng)自動(dòng)轉(zhuǎn)換為不大于40m/min。 

（2）行程限位裝置 

回轉(zhuǎn)部分不設(shè)集電器的塔式起重機(jī)應(yīng)安裝回轉(zhuǎn)限位器，防止電纜絞損?；剞D(zhuǎn)限位器正反兩個(gè)方向動(dòng)作時(shí)，臂架旋轉(zhuǎn)角度應(yīng)不大于±540°. 

（3）保護(hù)裝置 

對(duì)小車變幅的塔式起重機(jī)應(yīng)設(shè)置雙向小車變幅斷繩保護(hù)裝置，保證在小車前后牽引鋼絲繩斷繩時(shí)小車在起重臂上不移動(dòng)；斷軸保護(hù)裝置必須保證即使車輪失效，小車也不能脫離起重臂。 

對(duì)軌道運(yùn)行的塔式起重機(jī)，每個(gè)運(yùn)行方向應(yīng)設(shè)置限位裝置，起重包括限位開關(guān)、緩沖器和終端止擋裝置。限位開關(guān)應(yīng)保證開關(guān)動(dòng)作后塔式起重機(jī)停車時(shí)其端部距緩沖器最小距離大于1m。

（4）吊鉤、滑輪、卷筒與鋼絲繩 

滑輪、起升和動(dòng)臂變幅塔式起重機(jī)的卷筒均應(yīng)設(shè)有鋼絲繩防脫裝置，該裝置表面與滑輪或卷筒側(cè)板外緣的間隙不應(yīng)超過(guò)鋼絲繩直徑的20%，裝置與鋼絲繩接觸的表面不應(yīng)由棱角。

鋼絲繩的維修、檢驗(yàn)和報(bào)廢應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（5）安拆、驗(yàn)收與使用 

塔式起重機(jī)安裝（拆卸）作業(yè)前，安裝單位應(yīng)編制塔式起重機(jī)安裝、拆除工程專項(xiàng)施工方案，由安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

驗(yàn)收程序應(yīng)符合規(guī)范要求，嚴(yán)禁使用未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的塔式起重機(jī)。