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安徽華筑建設(shè)工程有限公司

合肥:建立負(fù)面清單 規(guī)范交易行為

為進(jìn)一步規(guī)范交易文件編制,提高交易文件編制的合法性、公正性、嚴(yán)謹(jǐn)性,市公管局?jǐn)M出臺(tái)《合肥市建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)負(fù)面清單》和《合肥市政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)負(fù)面清單》。清單共梳理公共資源交易各方主體共計(jì)180項(xiàng)禁止設(shè)置條款,防止招標(biāo)人以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人,防止交易文件“量身定做”。

  其中,建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)面清單分別從前期階段、招標(biāo)文件編制和發(fā)布階段、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)階段、發(fā)布中標(biāo)通知書(shū)和合同簽訂階段、監(jiān)督與紀(jì)律、投標(biāo)人投標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)(資格審查委員會(huì))評(píng)標(biāo)等七個(gè)方面,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《合肥市公共資源交易管理?xiàng)l例》等12個(gè)法律法規(guī)規(guī)章中禁止設(shè)置的條款歸納負(fù)面清單。

  政府采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)面清單從資格條件、采購(gòu)需求、評(píng)標(biāo)辦法三個(gè)方面,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等17個(gè)法律法規(guī)規(guī)章中禁止設(shè)置的條款歸納出負(fù)面清單。

  通過(guò)設(shè)置負(fù)面清單,對(duì)招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其相關(guān)人員的負(fù)面行為“一單盡列”,各方主體可以清晰知曉哪些行為是法律所禁止的,以及需要符合和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí),實(shí)行負(fù)面清單管理機(jī)制,將會(huì)進(jìn)一步提高政府監(jiān)管的透明度和執(zhí)行力,有效促進(jìn)政府運(yùn)用法治思維創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能。

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